国有出让和划拨有什么区别，出让和划拨哪一个更好

　　在我们国家，我们大家都知道，土地使用权是很多人都关注的，他的方式也是分为出让和划拨，但是对于很多人来说，这两种方式有什么不同，有什么优缺点还是不了解的，所以对于大家的疑问，我们来做一下解答。

　　国有出让和划拨有什么区别
 

　　在我国，国有土地使用权的取得方式分为出让和划拨。从二者的概念来看，国有土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

　　国有土地使用权划拨则是指土地使用者经县级以上人民政府批准，在交纳补偿、安置等费用(虽然土地无偿，但之上可能有耕地、房屋等)后所取得或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。

　　一、二者性质不同
 

　　划拨土地是指国家依法按照一定程序将土地使用权无偿地转移给土地使用者，它属于行政行为，而非民事行为。在划拨时，一般不设定土地使用权的期限，但却设定了一定的限定条件，不得转让、出租和抵押。

　　出让土地是指国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。

　　二、取得方式不同

　　出让：商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。以划拨方式取得的建设用地使用权，房地产转让时，必须经国土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

　　划拨：是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

 

　　三、权利义务关系不同

　　出让土来说，土地所用权人和土地使用权人的权利义务进行了明确的法律形式的界定，它是一种独立的物权，使用权人具有法定范围内任意的处置权，如转让、出租和抵押等。

　　而划拨土地的土地所有权人和土地使用权人的权利义务没有明确的界定，使用权人在行使财产权利时要受所有权人的控制或干扰，还不能成为一种完全意义上的独立物权。

　　四、费用不同

　　划拨土地在使用权限上一般没有明确的限制，无需缴纳土地出让金。比如现在的经济适用房所用土地就是划拨的，不过这类房屋在出售时要向国家补交土地出让金。

　　出让土地住宅使用年限一般是70年，商业40年，综合50年。开发商取得的土地一般都是出让的。出让土地到期后可以续交出让金继续使用。

　　出让和划拨哪一个更好

　　根据《土地法》、《房地产法》等都明确规定了出让土地与划拨土地的区别。划拨土地是通过无偿取得的，在征收时是无偿收回的;出让土地是通过有偿方式取得，通过交纳土地出让金的方式与政府签定行政合同，以得到70年的使用权。国家如需提前收回应对被收回人进行赔偿。 划拨地一般是单位征集，用于给员工的补贴，有发生买卖关系的话，需要交纳一笔土地出让金，具体金额按具体地方规定的路段土地出让金额收取，交纳出地出让金以后就是出让地了。可以自由交易。出让地则不需要交纳这些费用，可以自由交易。

　　划拨土地，产权和使用权都是国家的，国家随时可以收回。你想拥有长久使用权，需要交纳土地出让金，办理你的姓名土地证才可以。

　　而出让性质土地，开发商已经缴纳过土地出让金，你只要有该土地使用证，就可以免费使用到规定期限。遇到拆迁，你会得到赔偿。

　　其实出让和划拨各有优点：划拨地属于国家，优点是价格便宜，缺点是5年内不能进行交易，拆迁赔偿的价格较商品房低。商品房属于出让地，规个人所有。优点是下证就能交易，拆迁赔偿交高。缺点是价格较贵。