取消漫游费为什么要等半年10月1日执行？手机漫游费产生的历史背景
2019-04-22 01:37:05摩登先生 作者:摩登先生
取消漫游费为什么要等半年10月1日执行？
今日(3月11日)上午，工信部部长苗圩在十二届全国人大五次会议期间，工信部部长苗圩表示，政府工作报告提出取消国内长途漫游费后，工信部这几天也在加紧与三家电信企业做工作。他表示，会积极推动企业加快进度。
“我们注意到，总理提出这一目标后，大会堂内响起了长时间的热烈掌声”，苗圩说，之后也注意到网友的声音，“为什么不能提前，一定要到10月1日?”，有代表审议也提出了这个问题。
对此，他解释说，目前三家企业正在抓紧做取消手机国内长途漫游费的相关准备工作，“这是很复杂的系统工程”，一方面要在全国范围内完成多个系统的改造调试和业务的验证，另一方面，要对大量现有在使用的套餐进行调整，其中既包括已有的标准，也涉及取消漫游费后的计费。
他表示，确保相关企业完成准备任务的前提下，尽量提前完成目标。
手机漫游费产生的历史背景：
手机漫游费产生的历史背景：
上世纪九十年代中，我国移动通信事业刚刚起步，全国手机用户不到一千万，而且东部地区无论在网络资源、用户数量和资费竞争上都明显优于中西部地区，考虑到这种不平衡性，当时就提出了收取国内手机漫游通话费。
北京邮电大学教授阚凯力说：“有可能出现这种情况，西部地区的消费者和用户，他去买东部地区的号，北京、上海、江苏的号，然后到西部地区去使用，这样的话，等于是使用了西部地区的网络，但是收入是归东部地区的企业，这样的话，就会加剧我国移动通信事业发展的不平衡。所以说当时咱们就建立了一个门槛，你手机离开你手机注册的当地，费用要提高，这样的话就不会有西部地区的用户来买东部地区的手机号了。”
2005年，为了防止运营商制定过高的手机国内漫游通话费，相关部门提出了采取最高上限管理的政策，也就是规定允许最高收取的价格，鼓励运营商通过竞争降低收费，从而保护消费者的利益。
手机漫游成本低
记者使用的上海移动“动感地带”一款“套餐”，漫游费是0.6元/分钟。我国手机国内漫游通话费上限标准是0.8元/分钟，用户普遍认为过高。人们“不清楚”的一点是：手机漫游的成本是多少？
漫游的关键在于手机的身份和服务信息在HLR和VLR之间的交换和存储。薛小平说，漫游手机在漫游地和注册地之间，需要交换和存储的信息量少。一家移动服务设备提供商的内部人士告诉记者，设备提供商向运营商提供设备时，HRL和VLR在全套设备中的费用所占比例小。
北京邮电大学教授阚凯力等专家指出，对运营商来讲，手机漫游的成本低。
在一些专家看来，手机漫游是移动通信与生俱来的功能，漫游是一个基本功能而不是特许功能，漫游的手机已经向提供服务的当地运营商支付了本地通话费。
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